學生資助管理制度(201701修訂)

發布時間：2017-02-16發布人：辦公室

第十篇  學生資助管理制度（征求意見稿）

 

按照上級政策及文件精神成立學校學生資助領導小組，全面負責學生資助工作。

一、免學費資助管理

（一）享受免學費資助對象

1．中等職業教育免學費政策享受對象為中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮非農)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生（藝術類相關表演專業學生除外）、殘疾學生?？h鎮戶籍學生按《關于我省中等職業學?？h鎮非農戶籍學生享受國家助學相關政策的通知》（粵財教(2011)263號）等文件規定的縣鎮區域分布表進行界定。對外省的縣鎮戶籍學生，提供相關界定證明材料后，可享受資助。

2．城市家庭經濟困難學生，按中職學校城市戶籍人數的5%比例確定。各地級以上市人民政府應根據實際情況，按不低于5%確定本行政區域內城市家庭經濟困難學生的具體比例。重點考慮以下幾種類型：

（1）城市低保家庭學生。

（2）孤寡家庭學生。

（3）本人或家庭成員患重大疾病的學生。

（4）家庭遭受重太災害或變故的學生。

（5）無勞動力、家庭經濟收入低下的學生。

（二）免學費標準

免學費標準按省級人民政府或地級市人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定。

（三）免學費申請、審批、報送與發放程序

免學費按學年申請和評定。具體流程如下：

1.學生應在入學前辦理好身份證。

2.學生填寫《廣東省中等職業學校學生免學費申請表》，在每年秋季開學向就讀學校提交，農村(含縣鎮非農)學生遞交戶籍證明材料，城市學生遞交家庭經濟困難相關證明材料。

3.學校受理學生申請并組織初審；報學校資助機構審核，再提交學校資助工作領導小組審批，校長簽名（蓋章）后，將享受免學費學生名單在校園顯著位置或校園網公示不少于五個工作日。學校將經過校長親筆簽名并公示的免學費名單上報上一級教育行政部門資助機構。

4.享受免學費資助的學生有關信息必須在《全國學生資助管理信息系統》中錄入。

5.在每年規定時間內分別以紙質及電子版報送至上一級教育行政部門資助機構。

6.建立健全免學費檔案資料。

二、助學金資助管理

（一）享受國家助學金資助對象

1．國家助學金資助對象為全日制正式學籍一、二年級的殘疾學生、涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。

2．非涉農專業家庭經濟困難學生比例按非涉農專業在校一、二年級學生的10%確定。各地級以上市人民政府應根據實際情況，按不低于10%合理確定本行政區域內非涉農專業家庭經濟困難學生的具體比例。重點考慮以下幾種類型：

（1）城市低保家庭學生。

（2）孤寡家庭學生。

（3）本人或家庭成員患重大疾病的學生。

（4）家庭遭受重大災害或變故的學生。

（5）無勞動力、家庭經濟收入低下的學生。

（二）國家助學金標準

對在政府職業教育行政管理部門依法批準、符合國家標準的公辦中等職業學校和民辦中等職業學校就讀并符合國家助學金政策條件的學生，將按國家助學金標準給予補助。

（三）國家助學金申請、審批、報送與發放程序

學校按學年組織申請與認定，要堅持公開、公正、公平的原則。具體流程如下：

1.學生應在入學前辦理好身份證。

2.每年秋季開學，非涉農專業家庭經濟困難學生向所在學校提出享受國家助學金申請，填寫《廣東省中等職業學校非涉農專業學生國家助學金申請審批表》，并提交有關家庭經濟困難證明材料(主要包括戶籍證明、低保證、醫療證明、及相關家庭經濟困難證明等)；涉農專業的學生填寫《廣東省中等職業學校涉農專業學生國家助學金登記表》；殘疾學生填寫《廣東省中等職業學校殘疾學生國家助學金登記表》，并提交殘疾證明材料。

3.學生所在班級對非涉農專業家庭經濟困難學生組織民主評議，經班主任簽字后報學校資助機構審核，學校資助機構審核通過后報學校資助工作領導小組審批，校長簽名（蓋章）后，將享受國家助學金的學生名單在校園顯著位置或校園網公示不少于五個工作日。

4.享受國家助學金資助的學生有關信息必須在《全國學生資助管理信息系統》中錄入。

5.匯總填寫統計表，在每年規定時間內分別以紙質及電子版報送至上一級教育行政部門資助機構。

6.建立健全國家助學金學生檔案資料。

三、學生資助工作檔案管理實施細則

（一）實施原則

1．最大復原原則。 2．可操作性原則。 3．標準化原則。

（二）受助學生信息檔案

1．受助學生信息歸檔材料明細

2．受助學生信息歸檔規范

（1）歸檔文件采用“年度—項目—保管期限”分類。

（2）檔案須按照統一標準裝訂，裝訂順序按照明細表進行裝檔。

（3）免學費、國家助學金申請審核材料以班級為單位的歸檔材料采用盒裝，檔案盒、文件夾大小可結合學校實際進行選用，學校對檔案盒有統一規定的，按學校規定執行。無統一規定的，建議采用長寬為310mm×220mm（文書檔案盒，內裝A4紙）或者310 mm×220 mm的無酸紙檔案盒。

（4）資助文件資料歸檔材料采用袋裝，文件夾大小、檔案袋規格可結合學校實際進行選用。

（5）建立兩級目錄：卷外目錄和卷內目錄。

（6）卷外目錄是指檔案盒或檔案袋外部目錄，匯總所有歸檔材料（即盒內資料明細）。

（7）卷內目錄是指按檔案盒或檔案袋內的文件名稱順序編制以學號順序排序或以享受資助原因排序。

（8）裝盒（袋）：將歸檔文件按卷內目錄順序裝入檔案盒，并填寫檔案盒封面，盒脊及檔案檢查及異動登記表。

（9）檔案檢查及異動登記表是指盒內文件情況說明和日期，附在盒內盒蓋背面。

(三) 資助財務檔案

1. 資助財務檔案歸檔材料明細

2．資助財務檔案歸檔規范

（1）原始憑證歸檔

A．免學費補助、國家助學金收入記賬憑證應與財政授權支付/直接支付到賬通知書、資金下撥文件等資料一并裝訂。

B．退還學費、國家助學金支出記賬憑證應與退還/發放匯總表（下稱匯總表）、退還/發放明細表（下稱明細表）、銀行進賬單（支票）、銀行流水清單等資料一并裝訂。

C．免學費補助、國家助學金收支記賬憑證及其附件根據各學校財務檔案管理規定與學校其他收支記賬憑證一并裝訂成冊。

D．因明細表、銀行流水清單等支出原始憑證較多的，可將支出原始憑證獨立歸檔存放。

E．明細表、銀行流水清單等支出原始憑證獨立歸檔存放的，應將有關獨立歸檔的原始憑證加裝封面裝訂成冊后按學年（退學費）/學期（發放國家助學金）裝盒（文件盒標簽），加裝的封面應注明該獨立存放的原始憑證所對應的記賬憑證日期及號碼，并在文件盒里附上歸檔文件目錄清單。

（2）明細賬及收支統計表歸檔

A．免學費、國家助學金收支明細賬分會計年度裝訂成冊。

B．免學費明細賬及收支統計表歸檔順序為：免學費收入及退還情況統計表――免學費收入明細賬――學費退還支出明細賬（退還學費部分）。

C．國家助學金明細賬及收支統計表歸檔順序為：國家助學金發放與結余情況統計表――國家助學金收入明細賬――國家助學金支出明細賬。

D．免學費、國家助學金收支明細賬及收支統計表采用盒裝，檔案盒內應按資料的歸檔順序編制相應的目錄清單。

E．檔案盒正面及脊面應標注檔案內容、檔案所屬期。

（3）中職資助卡辦理證明材料歸檔

A．中職資助卡學生簽領表按年級裝訂成冊。

B．中職資助卡學生簽領表采用盒裝，檔案盒內應按材料的歸檔順序編制相應的目錄清單。

C．檔案盒正面及背面應標注檔案內容。